Published March 21:2022
اسلام آباد: ایک اہم پیش رفت میں، حکومت پاکستان نے اتوار کے روز ریکوڈک منصوبے کا ترقیاتی ٹھیکہ کینیڈا کی ایک کمپنی کو دے دیا جبکہ اس پر 11 بلین ڈالر کا جرمانہ عائد کیا گیا۔
اسلام آباد: ایک اہم پیش رفت میں، حکومت پاکستان نے اتوار کو ریکوڈک منصوبے کا ترقیاتی ٹھیکہ کینیڈا کی ایک کمپنی کو دے دیا جب کہ ورلڈ بینک ٹریبونل کی جانب سے پاکستان پر عائد 11 بلین ڈالر کا جرمانہ معاف کر دیا گیا ہے۔ کمپنی سے توقع ہے کہ وہ صوبہ بلوچستان میں دنیا کی سب سے بڑی سونے اور تانبے کے ذخائر رکھنے والی کانوں میں اربوں ڈالر کی سرمایہ کاری کرے گی۔
بیرک گولڈ کا پاکستان کے ساتھ کئی سالوں سے تنازع چل رہا تھا۔ اب کینیڈین کان کنی کمپنی Barrick نے اسلام آباد کے ساتھ متعدد میٹنگز اور مذاکرات کے بعد اپنا تنازع ختم کر دیا ہے۔ اس منصوبے کو 2011 میں اس کے لائسنسنگ کے عمل کی قانونی حیثیت پر تنازعہ کی وجہ سے معطل کر دیا گیا تھا۔
2021 میں، وفاقی حکومت نے ریکوڈک پر تنازعہ طے کرنے کے لیے باریک گولڈ کے ساتھ بات چیت شروع کی کیونکہ اس کا دوسرا پارٹنر، چلی کا میسرز انٹوفاگاسٹا، 6 بلین ڈالر کے ایوارڈ میں اپنے حصے کا مالی تصفیہ چاہتا تھا۔
17 جولائی 2019 کو، عالمی بینک کے انٹرنیشنل سینٹر فار سیٹلمنٹ آف انویسٹمنٹ ڈسپیوٹس (1CSID) کے ٹریبونل نے قرار دیا تھا کہ اسلام آباد نے پاکستان-آسٹریلیا دو طرفہ سرمایہ کاری کے معاہدے کی خلاف ورزی کی ہے اور ٹیتھیان کاپر کمپنی لمیٹڈ کو پاکستان کے خلاف 6 بلین ڈالر کے علاوہ سود کا انعام دیا ہے۔ (TCC)۔ TCC مشترکہ طور پر کینیڈا کے Barrick Gold PLC (Barrick) اور چلی کے Antofagasta PLC کی مشترکہ ملکیت ہے۔
ٹریبونل نے اپنے فیصلے میں کہا کہ پاکستان نے غیر قانونی طور پر ٹی سی سی کو ریکوڈک کان میں تانبے اور سونے کے ذخائر کی لیز سے انکار کیا۔
اتوار کو وفاقی حکومت، بلوچستان حکومت اور کینیڈا کی بارک گولڈ کارپوریشن نے ٹیتھیان کاپر کمپنی (TCC) کے ساتھ دیرینہ تنازعہ کو کامیابی سے حل کرنے کے بعد معاہدے پر دستخط کیے۔
یہ معاہدہ گزشتہ تین سال کے دوران کئی دور کی بات چیت کے بعد طے پایا۔
اگست 2019 میں، وزیر اعظم نے بارودی سرنگوں کی جلد ترقی کے مقصد کے لیے مذاکرات کو آگے بڑھانے کے لیے ایک کمیٹی قائم کی۔ اس کوشش میں وفاقی اور صوبائی حکومتوں کو بین الاقوامی مشیروں کی مدد حاصل تھی۔ یہ یقینی بنانے کے لیے کہ یہ معاہدہ تمام قوانین کے مطابق ہے، حکومت اس معاملے کو پارلیمنٹ اور سپریم کورٹ کے سامنے پیش کرے گی۔
بیرک اس منصوبے کے آپریٹر ہوں گے، جسے کان کنی کی لیز، ایکسپلوریشن لائسنس، سطح کے حقوق، اور معدنی معاہدے کی پیشکش کی جائے گی، جس سے ایک مخصوص مدت کے لیے اس منصوبے پر لاگو ہونے والے مالیاتی نظام کو مستحکم کیا جائے گا۔
Reko Diq عالمی سطح پر تانبے اور سونے کے سب سے بڑے ذخائر میں سے ایک ہے، جو نصف صدی سے زائد عرصے تک ایک سال میں 200,000 ٹن تانبا اور 250,000 اونس سونا پیدا کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔
عالمی بینک کی ثالثی عدالت نے پاکستان پر 11 ارب ڈالر کا جرمانہ عائد کیا تھا اور اب یہ جرمانہ عدالت سے باہر ہونے کے بعد معاف کر دیا گیا ہے۔
بیرک کے صدر اور چیف ایگزیکٹو آفیسر مارک برسٹو نے ایک بیان میں کہا، "صوبہ بلوچستان میں خاطر خواہ غیر ملکی سرمایہ کاری کا یہ ایک منفرد موقع ہے اور آنے والے عشروں تک اس خطے اور پاکستان کو براہ راست اور بالواسطہ فوائد حاصل ہوں گے۔" انہوں نے کہا کہ یہ منصوبہ پانچ سے چھ سال میں پیداوار شروع کر سکتا ہے۔ Barrick-Antofagasta JV نے بلوچستان میں ایک دہائی سے زائد عرصہ قبل ان وسیع معدنی ذخائر کو دریافت کیا تھا۔ اس نے کہا کہ اس نے $220 ملین سے زیادہ کی سرمایہ کاری کی ہے۔
ایک الگ بیان میں، اینٹوفاگاسٹا نے کہا کہ اس نے اس منصوبے سے باہر نکلنے پر اتفاق کیا ہے کیونکہ اس کی ترقی کی حکمت عملی اب امریکہ میں تانبے اور ضمنی مصنوعات کی پیداوار پر مرکوز ہے۔
ایک نئے معاہدے پر اتوار کو وفاقی اور بلوچستان حکومتوں کے نمائندوں نے چیف ایگزیکٹو ڈاکٹر مارک برسٹو کی قیادت میں بارک گولڈ کے ایک وفد کے ساتھ دستخط کئے۔ نئے معاہدے کی شرائط کے مطابق، ریکوڈک پراجیکٹ کو پاکستانی اداروں کے ساتھ شراکت میں Barrick Gold کے ذریعے بحال اور تیار کیا جائے گا۔ نئی پروجیکٹ کمپنی بیرک گولڈ کی 50 فیصد ملکیت ہوگی۔ باقی 50 فیصد شیئر ہولڈنگ پاکستان کی ملکیت ہوگی، جو وفاقی حکومت اور بلوچستان کی صوبائی حکومت کے درمیان مساوی طور پر تقسیم ہوگی۔
وفاقی حکومت کی 25 فیصد شیئر ہولڈنگ وفاقی حکومت کے تین سرکاری اداروں (SOEs) میں یکساں طور پر تقسیم کی جائے گی، یعنی آئل اینڈ گیس ڈویلپمنٹ کارپوریشن لمیٹڈ (OGDCL)، پاکستان پیٹرولیم لمیٹڈ (PPL) اور گورنمنٹ ہولڈنگز پاکستان لمیٹڈ (GHPL)۔ بلوچستان کا حصہ ایک کمپنی کے پاس ہوگا جس کی مکمل ملکیت اور حکومت بلوچستان کے کنٹرول میں ہے۔
بلوچستان کے لیے وزیر اعظم کے وژن کے حصے کے طور پر، اس منصوبے کے لیے حکومت بلوچستان کا حصہ سرمایہ اور آپریٹنگ اخراجات وفاقی حکومت برداشت کرے گی۔ دوسرے الفاظ میں، حکومت بلوچستان مائنز کی ترقی پر کوئی خرچ نہیں اٹھائے گی اور اس کے اخراجات وفاقی حکومت برداشت کرے گی۔
اس منصوبے کو تیار کرنے میں، بلوچستان میں تقریباً 10 بلین امریکی ڈالر کی سرمایہ کاری کی جائے گی، جس میں 1 بلین امریکی ڈالر بھی شامل ہیں جو کہ سڑکوں، اسکولوں، ہسپتالوں اور کان کنی کے لیے ٹیکنیکل ٹریننگ انسٹی ٹیوٹ کی تشکیل جیسے سماجی ترقی کے منصوبوں میں لگائے جائیں گے۔ سرمایہ کاری سے 8000 سے زائد نئی ملازمتیں پیدا ہوں گی۔ یہ منصوبہ بلوچستان کو پاکستان میں براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کا سب سے بڑا وصول کنندہ بنا دے گا اور ریکوڈک منصوبہ دنیا میں تانبے اور سونے کی کان کنی کے سب سے بڑے منصوبوں میں سے ایک ہو گا۔ ملک کی معدنی دولت کے زیادہ سے زیادہ استعمال کو یقینی بنانے کے لیے، حکومت ایک سمیلٹر قائم کرنے پر بھی غور کر رہی ہے۔
یہ معاہدہ گزشتہ تین سال کے دوران کئی دور کی بات چیت کے بعد طے پایا۔ اگست 2019 میں، وزیر اعظم نے بارودی سرنگوں کی جلد ترقی کے مقصد کے ساتھ مذاکرات کو آگے بڑھانے کے لیے ایک کمیٹی قائم کی تھی۔ اس کوشش میں وفاقی اور صوبائی حکومتوں کو بین الاقوامی مشیروں کی مدد حاصل تھی۔
قبل ازیں وزیراعظم سے بیرک گولڈ کارپوریشن کے وفد نے ملاقات کی۔ پاکستان میں کینیڈین ہائی کمشنر محترمہ وینڈی گلمور بھی موجود تھیں۔ وزیراعظم عمران خان نے دستخط کو دیکھا اور بلوچستان کے عوام کے لیے شفاف اور سازگار معاہدے کے لیے مذاکراتی ٹیم کی کوششوں کو سراہا۔ انہوں نے 10 سال کی قانونی لڑائیوں کے بعد ریکوڈک (RD) کان کی ترقی کے لیے Barrick Gold کے ساتھ کامیاب معاہدے پر بلوچستان کے قوم اور عوام کو مبارکباد دی۔ انہوں نے کہا کہ لگ بھگ 11 بلین ڈالر کا جرمانہ ادا کیا گیا ہے جبکہ صوبے میں 10 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کی جائے گی جس سے 8000 نئی ملازمتیں پیدا ہوں گی۔
وزیر اعظم عمران نے اپنے ٹویٹر اکاؤنٹ پر لکھا کہ "RD ممکنہ طور پر دنیا میں سونے اور تانبے کی سب سے بڑی کان ہوگی۔ یہ ہمیں قرضوں سے نجات دلائے گا اور ترقی اور خوشحالی کے ایک نئے دور کا آغاز کرے گا۔
اس موقع پر خطاب کرتے ہوئے وزیراعظم نے بلوچستان کی ترقی اور پسماندہ علاقوں کی ترقی پر اپنی حکومت کی توجہ پر زور دیا۔ انہوں نے امید ظاہر کی کہ یہ سرمایہ کاری بلوچستان میں بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کا آغاز کرے گی جس سے صوبے میں عام شہریوں کا معیار زندگی بدل جائے گا۔
دریں اثنا، اسلام آباد میں وزیر توانائی حماد اظہر اور وزیر اعلیٰ بلوچستان میر عبدالقدوس بزنجو کے ہمراہ عجلت میں بلائی گئی پریس کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، وزیر خزانہ اور محصولات شوکت ترین نے کہا کہ حکومت نے ریکوڈک منصوبے کی تشکیل نو کے لیے ایک معاہدے پر پہنچ گئے ہیں، ملک کو 11 بلین ڈالر کے جرمانے سے بچنا ہے۔
ریکوڈک ریزرو سے سونا اور تانبا نکالنے کے لیے 2006 میں کینیڈین کمپنی، بیرک گولڈ، چلی کی کمپنی اینٹوفاگاسٹا PLC اور پاکستان اور بلوچستان کی حکومتوں کے درمیان ایک معاہدے پر دستخط کیے گئے۔ اس معاہدے کے تحت دونوں غیر ملکی کمپنیوں کو 37.5 فیصد حصہ دیا گیا تھا جبکہ 25 فیصد حصہ صوبائی حکومت کو دیا گیا تھا۔
2011 میں، اس کے لائسنسنگ کے عمل کی قانونی حیثیت پر تنازعہ کی وجہ سے معاہدہ معطل کر دیا گیا تھا۔ اس کے نتیجے میں، بین الاقوامی ثالثی عدالت نے حکومت پاکستان پر 6.4 بلین ڈالر کا انعام مقرر کیا۔ ساتھ ہی لندن کی ثالثی عدالت نے پاکستان پر مزید 4 ارب ڈالر کا جرمانہ بھی عائد کیا۔
چارج سنبھالنے کے فوراً بعد وزیراعظم عمران خان نے اس کیس کی سرگرمی سے پیروی کی اور جلد از جلد مناسب حل نکالنے کی ہدایت کی۔ اس کے بعد، اینٹوفاگاسٹا نے دوبارہ تعمیر شدہ منصوبے میں حصہ نہ لینے کا فیصلہ کیا اور $900 ملین کی جگہ $3.9 بلین کے اپنے دعوے سے دستبردار ہوگیا۔ انہوں نے بتایا کہ تین سرکاری ادارے (SEOs) یعنی OGDCL، PPL، اور GHPL یہ 900 ملین ڈالر ادا کریں گے، اور اس کے بدلے میں انہیں اس منصوبے کا 25 فیصد حصہ ملے گا۔
"اگر وزیر اعظم نے اس کیس میں دلچسپی نہ لی ہوتی تو پاکستان کو 11 بلین ڈالر کی خطیر رقم بطور جرمانہ ادا کرنا پڑتی۔"
ترین نے یہ بھی کہا کہ پاکستان اور بلوچستان اس منصوبے سے 100 سال سے زائد عرصے تک مستفید ہوں گے، اور اس کی کل مالیت کا تخمینہ 100 بلین ڈالر سے زیادہ ہے۔
حماد اظہر نے نئے معاہدے کو ایک تاریخی کامیابی قرار دیتے ہوئے کہا کہ یہ ایک تاریخی دن ہے۔ بیرک گولڈ کے مطابق، ریکوڈک واحد حصہ تھا جس میں سونے اور تانبے کے بڑے ذخائر تھے۔ پاکستان میں ایک منافع بخش کان کنی کلسٹر تیار کرنے کے لیے دیگر ذخائر بھی موجود تھے۔
